IDC、浪潮信息(28.270, -0.10, -0.35%)、清華全球產業院近日聯合發布的《2021~2022全球計算力指數評估報告》（下稱“報告”）顯示，國家計算力指數與GDP的走勢呈現出了顯著的正相關。從十五個重點國家的計算力指數看，平均每提高1點，數字經濟規模和GDP將分別增長3.5‰和1.8‰，預計該趨勢在2021~2025年將繼續保持。

數字經濟時代，算力資本可與傳統資本形成互補和協同效應，一個國家或地區增加對算力相關的投資可以帶來經濟增長，且這種增長具有長期性。

報告顯示，全球算力排名美國和中國分列前兩位，同處于領跑者位置；追趕者包括日本、德國、英國、法國、加拿大、韓國、澳大利亞；印度、意大利、巴西、俄羅斯、南非和馬來西亞則屬于起步者。

領跑者依托計算能力供給、應用市場空間和基礎設施支持的增長擴大計算力指數的領先優勢。報告顯示，中國算力水平增幅最大，達到13.5%，成為推動領跑者國家陣營計算力增長的主要驅動力(5.090, -0.05, -0.97%)量。

美國計算力水平同比增長5%，達到77分。在新冠疫情對整體宏觀經濟形成負面影響，以及市場體量和發展能級已經較為突出的情況下，美國在部分二級指標方面的得分依然取得明顯增長。美國超大規模數據中心進一步擴大了規模優勢，維持全球第一的地位。

第二名中國，2021年企業研發經費增長15.5%，數字經濟與實體經濟加速融合，高技術制造業增加值增長18.2%。在此背景下，中國計算力同比增長13.5%，達到70分。中國大部分指標延續了過去幾年的高速增長，其中在計算能力方面，中國AI計算發展領跑全球，AI服務器支出規模同比大幅增長44.5%，首次超過美國位列第一；在基礎設施支持層面，中國數據中心規模居全球第二，但數據中心能效水平有待提升。

AI計算反映一國最前沿的計算能力，中國AI計算發展水平快速提升。

清華大學全球產業研究院副院長李東表示，在算力層面，我國從宏觀到微觀的關注度都很高，投入量以及增長也很快。“特別是在AI領域比較突出。”

綜合15個國家來看，AI算力支出占總算力支出從2016年的9%增加到了12%，預計到2025年將達到25%，其中，中國的拉動作用最為顯著，過去5年15個國家AI算力支出的增長中，近60%來自中國。

作為新興產業，過去幾年中，中國AI算力市場實現高速發展，在包括基礎理論、計算芯片/系統、算法模型/編程框架、行業賦能解決方案等層面均取得了長足進步，但也存在底層技術研發與實際需求脫節現象。隨著數字化發展不斷深入，AI算力的產品能力、工程化落地效率、為客戶產生實際價值已經成為評判算力產品的重要標準。

從行業上看，報告顯示，全球計算力水平前三的行業分別是互聯網行業、金融行業、制造業。整體來看，互聯網行業依然在全球算力水平中領先于其他傳統行業。金融業在計算能力和以人工智能、大數據為代表的應用總投入、增長速度均高于制造業，在計算力水平評估的排名升至第二。前五的行業還包括電信等行業。

不管是在哪個領域，都需要避免投資過剩。大家看到前景后，資本就會大量涌入甚至追逐，地方也會積極出臺產業規劃。在發展初期，確實應該鼓勵資源向這個領域聚集。但另外一方面，也需要避免過熱，以免帶來資源浪費、產能過剩，盲目鋪攤導致低水平發展。

數據中心體量、能耗水平、存儲/網絡基礎設施支持在宏觀層面為計算能力、計算效率和應用水平提供保障。在國家算力的基礎設施支持方面，報告重點評估了數據中心數量、軟件及服務、數據中心PUE、存儲和網絡基礎設施等相關因素。

報告顯示，中美兩國超大規模數據中心的優勢十分突出，合計體量在15個國家中占比超過50%。美國依然是擁有超大規模數據中心最多的國家，幾乎是中國的四倍。不過，在云計算持續快速發展以及新基建政策的推動下，中國超大規模數據中心數量展現出較好增長勢頭。

我國今年正式啟動的“東數西算”工程也明確了未來數據中心的建設、布局重點。

國家發展改革委等部門近日印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏等8地啟動建設國家算力樞紐節點，并規劃了10個國家數據中心集群。至此，全國一體化大數據中心體系完成總體布局設計，“東數西算”工程正式全面啟動。

“‘東數西算’工程就是從宏觀層面做引導，使全國算力形成互補、協調發展。除了政府的引導，更重要的還是要發揮市場作用，擴大協同效應帶來算力相關產業快速發展。”李東紅說。

國家發改委高技術司相關負責人2月在介紹“東數西算”工程相關問題時表示，為堅決避免數據中心盲目發展，在當前起步階段，8個算力樞紐內規劃設立了10個數據中心集群，劃定了物理邊界，并明確了綠色節能、上架率等發展目標。比如，集群內數據中心的平均上架率至少要達到65%以上，可再生能源使用率要有顯著提升。

“數據中心產業鏈條長、投資規模大，帶動效應強。通過算力樞紐和數據中心集群建設，將有力帶動產業上下游投資。通過算力設施由東向西布局，將帶動相關產業有效轉移，促進東西部數據流通、價值傳遞，延展東部發展空間，推進西部大開發形成新格局。”上述負責人說。