2020年中國國際服務貿易交易會，9月4日在京拉開大幕。中國服貿會是目前全世界唯一涵蓋服務貿易12大領域的綜合型服務貿易交易會，也是中國對外開放的三大展會之一，與廣交會、進博會一起，代表了中國對外開放的理念和成果。

2020年中國國際服務貿易交易會，9月4日在京拉開大幕。中國服貿會是目前全世界唯一涵蓋服務貿易12大領域的綜合型服務貿易交易會，也是中國對外開放的三大展會之一，與廣交會、進博會一起，代表了中國對外開放的理念和成果。 

今年服貿會的主題是“全球服務，互惠共享”。這體現了中國對外開放的一貫理念：向全球開放，追求共贏。但這也是一個充滿挑戰的主題設置。原因是，今年服貿會的舉辦時間很特殊。

受新冠疫情沖擊，今年以來，全球貿易量和貿易的確定性大幅下降。世貿組織預計，今年全球貿易量降幅可能高達30%；歐洲央行的研究相對樂觀，也預計今年全球貿易將收縮約25%。疫情不僅導致了國際貿易的收縮，還給未來增添了很多不確定性。世貿組織的數據顯示，今年一季度，全球貿易的不確定程度比伊拉克戰爭和“非典”期間還要高出60%。

不僅如此，由于二季度全球疫情進入大流行期，各經濟體經濟增長普遍出現歷史性下滑，不確定性還將有所增加。而美國、印度等個別國家更以“國家安全”為由，構筑服務貿易壁壘，限制國際服務貿易，導致國際服務貿易秩序陷入動蕩。

在這個特殊的時間窗口舉辦服貿會，挑戰不小，卻也有不少機遇：比如，盡管疫情對全球旅游、建筑、體育、留學等行業造成嚴重沖擊，但中國服務貿易依然保持了難得的平穩增長節奏。截至去年，中國的服務貿易總額已連續6年居世界第二位，成為中國對外貿易的新引擎。今年上半年，中國服務貿易仍保持了2.1%的增長，且逆差也大幅縮窄。

中國服務貿易能夠保持穩定增長，原因是具有相對競爭優勢的數字服務、金融服務、網絡文化服務、5G建設等發揮出了優勢作用。這些行業本來就保持著高成長性，在疫情期間又體現出了很好的“抗疫性”，為“全球服務，互惠共享”提供了很多范例，同時也為今后“無接觸服務”的推廣普及，提供了許多新的可能性。

可以說，中國的服務貿易發展遠景依然光明。這也是雖然全球疫情仍然在大流行期，但依然有許多國際組織、國際企業和國內企業積極參加服貿會的原因。

另一方面，中國引進先進的服務貿易產品和技術的需求也沒有變。相較而言，盡管中國的服務貿易取得了長足進展，但仍有短板需要彌補。舉辦服貿會，本身也是吸取外部經驗的過程。

擴大服務貿易不僅事關對外貿易，同時也事關對內貿易格局的優化。動蕩形勢下的服務貿易，對貿易規則的應用、監管機制的差異性、知識產權的保護、產品附加值的提升，提出了更高的要求。國內的服務貿易監管者和供應商，只有適應更嚴酷的競爭形勢，采取更積極的應對措施，才有可能掌握主動權。這實際上是在要求服務貿易管理和產業雙重升級。

就目前而言，首先需要服務貿易格局擴大。目前，全國已經建立了北京、雄安等17個服務貿易創新發展試點，在5G、遠程教育和醫療、數字服務等方面，也展現出了足夠的競爭力。但隨著服務貿易對經濟增長重要性的不斷提升，建立更大范圍、更有利于地方經濟發展的服務貿易試點的條件已經成熟。

同時，還需要持續改善監管機制。根據經合組織(OECD)服務貿易限制指數的數據，在18個行業中，中國除“建筑”一項，其余行業的服務貿易限制指數，均高于世界平均值。這是指中國與其他國家間存在監管差異。事實上，國內地區與地區之間，由于市場分割，也存在監管差異，這是當下急需補齊的短板。

只有能融合國內循環體系的服務貿易才有根系，才能對抗外部的不確定性；只有融合國際循環體系的服務貿易，才能讓我們的服務產品和服務持續變強。

以此而言，在此特殊時間窗口舉辦的中國服貿會，最該表現出的特殊性是：既能展示中國對外開放的決心和信心，又能成為中國打破國內市場瓶頸，促進“雙循環”的新支點。這也是2020年中國服貿會的重大意義所在。