智能交通是我國擴大新型基礎設施建設和投資、加快數字經濟向智能經濟升級發展的關鍵動力。4月16日，中國經濟時報、國研經濟研究院、百度聯合發布《中國智能交通產業生態發展戰略研究》報告（下簡稱“報告”）。

報告指出，在全球“智能革命”中，交通運輸作為國民經濟基礎性、先導性部門，需要“先行一步”提升效率和效益。當前，我國汽車制造、集成電路產業鏈仍處于后發追趕階段，未來要實現高水平的科技自立自強、產業鏈自主可控，智能交通是近在眼前、必須搶抓的重要制高點

報告認為，我國作為世界第一汽車市場大國的地位進一步鞏固，正向世界汽車強國邁進。這也意味著我國發展智能交通可以借助超大規模市場優勢，打造平臺經濟，用平臺構建市場、擴大需求，用市場吸引技術、集聚要素，從而轉化形成整個產業生態的國際競爭力。

報告建議，在我國智能交通產業生態的構建中，要發揮自動駕駛技術平臺企業的引領作用。支持我國智能交通龍頭企業、技術體系“走出去”發展。將我國超大規模市場優勢、制造業產業體系優勢、智能交通產業生態完整性優勢結合起來，構成我國智能交通參與國際競爭的綜合優勢。積極倡導“全球智聯、中國方案”。

報告以百度為例分析，百度堅持自主研發、合作開發、共建生態并行，產業投資和金融投資并舉，國內與海外布局并進，積極面向全球吸納創新要素、先進理念。通過投資Velodyne LiDAR、禾賽科技等激光雷達供應商，以及視覺公司中科慧眼、造車新勢力威馬等產業生態協作企業，主導組建智能交通產業鏈。通過Apollo基金，為Apollo生態的初創企業、小微企業提供支持，孕育孵化先進技術。2017年百度還與華為達成全面戰略合作。

報告提到，要引導社會公眾形成“自動駕駛不等于絕對安全、零事故”的觀念，對于自動駕駛發生的事故，進行客觀公正的報道和理性的輿論引導，強調“看長周期表現、用大數據說話”，而不以個案判定一款產品、一家企業、一套技術的安全屬性。

報告同時建議，結合老齡化社會特點，研究為60歲以上無機動車駕駛執照的老年人專設“自動駕駛車輛自乘執照”制度，允許老年人經過必要考試和體檢后，自行操控乘坐家用高水平自動駕駛車輛。

報告預計，得益于5G、自動駕駛、車路協同等技術，我國智能交通將進入大規模商業化階段。到2035年，我國智能交通產業生態將保持全球領先水平。其中，智能網聯新能源汽車居于汽車生產銷售主導地位，以車路協同為基礎的高水平自動駕駛服務基本普及，大城市交通擁堵得以根本緩解等。

報告發布當天，來自國務院發展研究中心、中國宏觀經濟研究院、國家智能交通系統工程技術研究中心、科技部人工智能發展研究中心等機構的十余位與會專家進行了專題研討。百度Apollo自動駕駛及整體智能交通解決方案，則為報告提供了豐富的實踐案例。

國務院發展研究中心黨組成員、研究員余斌指出，我國具備加快智能交通產業發展的多方面有利條件，現代化交通基礎設施網絡處于領先地位，智能交通相關技術研發水平也已進入全球第一方陣，超大規模市場優勢已成為交通強國的重要支撐。我國智能交通的快速發展，有助于解決傳統交通領域存在的諸多問題，特別是在保障交通安全、緩解城市擁堵、促進節能減排、實現“雙碳”目標等方面發揮重要作用。構建我國智能交通產業生態，關鍵要做好技術創新和制度創新，做好有效市場和有為政府的結合，理清不同主體間的權責邊界，充分調動頭部企業和各方面的積極性。

國家智能交通系統工程技術研究中心首席科學家王笑京表示，隨著前沿科技與交通的深度融合，智能交通躍上新的發展快車道。這將為交通基礎設施智能化、交通發展模式綠色化，交通運行自動化和交通出行人性化等方面提供強力支持，并給社會帶來生產和生活方式的極大改變。智能交通發展要與社會和經濟發展相協調，充分發揮企業主體作用，綜合考慮技術實用性和商業化效益，形成可持續發展的產業生態。百度等企業的智能交通實踐已經取得了一定成果，應當鼓勵先試先行。

中國信息通信科技集團副總經理、專家委主任，無線移動通信國家重點實驗室主任陳山枝表示，智能交通與智慧城市體系建設需要協調發展。在“雙智”城市發展中，數字化、智能化、網聯化已成為重要驅動力，而智慧城市的實現也依賴于智慧交通基礎設施的布局。中國將走出一條與發達國家不一樣的“智能網聯與智慧城市”的發展模式：通過像百度、中國信科等高科技企業實踐，走出“聰明的車+智慧的路+協同的云”的車路云協同發展模式，支撐我們汽車產業和智慧城市的變革，并將培育出新業態、新商業模式。

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